潜山县瞄准“一年抓示范，三年抓覆盖，五年见成效”目标， 2009年以来，坚持“政府引导、农民主体、社会参与”的原则，按照“一本规划对接、一份签字承诺、一名领导牵头、一个班子主抓、一套机制推进”思路，全面启动农村危房改造和村庄整治。截止目前，全县完成危改6350户，在建1380户；建成23个村庄整治示范点，在建6个，其中燕窝、渐湾等村庄，成效明显特色鲜明，受到了国家和省、市住建部门的表彰。

    规划，皖派风格引领

    过去，该县2万5千户危房，零乱的村庄，浪费大量土地，制约新农村发展。如何统筹城乡又好又快发展，潜山人敢为人先，选择以农村危改和村庄整治为突破口。该县始终把村庄规划编制作为基础性工作来抓，相继完成了16个乡镇村庄布局规划，编制了135个省划定区域村庄建设规划和49个村庄集中整治点规划。为突出皖西南风景旅游城市特色，在单体设计上，统一推行“灰瓦白墙”的皖派风格，设计出多套建筑方案，编印《村庄整治导则》《农房建设图集》等，供村民新建和改造住房时选用。

    主体，农民自主理事

    该县坚持村民自治、民主理事，贯彻政府引导不包办、农民的事自己办的原则，突出村民当家作主的主人翁地位，增强了村民执行过程的主动性和自觉性。 2010年8月11日，水吼镇燕窝村民组56户村民按下56个手印，拉开了村庄整治序幕。以农民理事会为主体，在理事长带领下，村民联名制定了村庄整治公约，齐动手同参与，自觉拆除危房，清除垃圾杂物，形成了依山傍水、独具特色的生态田园型村庄。燕窝村为全县提供了样板，16个乡镇2条整治线和29个村庄整治点，纷纷组织村民体验整治成果，掀起了全县村庄整治热潮。

    投入，自筹整合奖补

    该县探索建立起农民自主筹资投劳为主，整合政策资金为辅，财政奖补资金激励相结合的多元化投入机制。充分发挥政府、部门、乡镇村和农户四位一体的联动效应，将危改整治工程与农网改造、生态村建设等涉农项目有机结合，加大投入力度。县政府每年安排150万专项资金，实行以奖代补，发挥财政资金“四两拨千斤”的引领作用。在资金落实和机制保障方面，坚持优先考虑困难群众、集中捆绑使用、严格监督管理的原则，确保有限资金发挥最大效益。

    推进，三清四拆五化

    该县以农村危改为主体，实施“三清、四拆、五化”工程，即：清垃圾、污泥、杂物；拆除破旧危房、猪圈、厕所、院墙；实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、环境美化和设施配套化，逐步形成与自然和谐统一的村庄整体风貌。抓好环境整治，建立门前三包公约和清扫保洁制度，做到垃圾日产日清；完善基础设施，修建引排水沟渠，建设村民广场、公共厕所、垃圾收集房，安装体育健身器材。如今的乡村，处处呈现出“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的田园景观。